近段时间以来，发生在外地的校园欺凌、校园暴力事件引发热议。

　　“未成年人是祖国的未来，是民族的希望，但由于心智不成熟，缺乏明辨能力。”1月9日，省人大代表、河北张之永律师事务所主任张之永说，“事前预防比事后惩戒更为重要。我省应尽快加强预防未成年人犯罪的立法工作，在家庭预防、学校预防、社会预防等方面作出具体规定，在网络保护方面予以规范。”

　　坚持普遍预防和重点预防相结合

　　“预防未成年人犯罪应当遵循政府主导、家庭尽责、学校教育、社会参与的原则，坚持普遍预防和重点预防相结合，有针对性地开展教育、预防和矫正等工作。”

　　张之永代表建议，政府部门应当将预防未成年人犯罪工作纳入国民经济和社会发展规划及社会治理总体方案，并纳入年度工作考核体系;组织协调政府相关部门、人民团体和社会组织开展预防未成年人犯罪工作，健全未成年人教育引导和权益保障机制。

　　“县级以上社会治安综合治理委员会设立的预防未成年人犯罪工作议事协调机构，协助同级人民政府开展预防未成年人犯罪工作。”

　　张之永代表说，家庭、学校应当承担预防未成年人犯罪的责任。街道办事处、村(居)民委员会应当建立与家庭、学校的联动机制，共同做好预防未成年人犯罪工作。“企业事业单位、社会组织和个人应当积极参与预防未成年人犯罪工作。”

　　引导未成年人养成向上从善的品格

　　张之永代表说，未成年人的父母或者其他监护人应当学习和掌握科学的家庭教育理念和方法，提升监护能力，以自身良好的品德和行为习惯影响未成年人，尊重未成年人的人格尊严，为未成年人健康成长创造良好的家庭环境。

　　“加强对未成年人品德教育，培养集体主义精神和规则意识，支持未成年人参加社会公益活动，引导未成年人养成向上从善的品格。”

　　“学校应当按照国家课程标准开设法制课程，并根据未成年学生身心特点和成长规律开展心理健康、网络素养、毒品预防等教育教学活动。”

　　张之永代表说，政府部门应当健全社会治理网格化管理信息平台，收集、汇总和分析本行政区域内未成年人信息，对留守未成年人、闲散未成年人、流浪乞讨未成年人等群体，根据其特点和需要，在生活、就学、就业等方面给予重点关注，提供必要的帮助。